发布时间：2022-05-27 08:30:20
5月23日，国常会提出，为了努力推动经济回归正常轨道，决定实施六方面三十三项措施等一揽子稳经济措施。其中与汽车产业相关的政策是：汽车央企发放九百亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息；以及阶段性减征部分乘用车购置税六百亿元。
虽然细节没有公布，但根据“阶段性”、“减征”、“部分”等关键词，结合此前两次购置税优惠政策，估计按以下要素区分，可能有几种不同可能性：一是覆盖车型排量，由于新能源车已免征购置税，估计是按燃油车排量，可能1.6L以下或2.0L以下两种；按2021年交强险数据，1.6L以下上险量占乘用车总量的54%，2.0L以下占84%。二是减征时段，可能七个月（2022年6月-12月）、一年或两年。三是减征幅度，可能2.5%优惠或5%优惠，优惠额分别对应车价2.2%和4.4%。财政发力的购置税减免是一项强力刺激政策，估计对燃油车消费将起到强力拉动作用。具体体现在两方面。一是车价下降推动需求增加：按5%购置税减征，典型10-20万元车的购置税减免额可达到0.44-0.88万元；虽然可能在一定程度上，车企、经销商的折扣也不会如原先预期的放大幅度，但车价的下降依然会推动需求的扩增。二是经济、消费信心恢复推动销量增加，汽车销量是消费节奏，经济活跃程度将影响消费意愿，这次汽车购置税优惠政策的推出显示了政府对于经济的托底、刺激决心，配合整体性宏观刺激政策，经济本身的恢复也将提高购买意愿、提振消费信心进而销量。回顾过去出台的汽车消费促进政策，主要有两类：一类是购车补贴，包括汽车下乡、以旧换新等形式，补贴政策一般由地方政府出台(补贴由地方政府财政出，消费税归中央，增值税中央、地方各占50%)。第二类是购置税减免政策，政策由中央出台。历史上汽车行业共经历三轮政策刺激。第一次是2009-2010年，推行汽车下乡及乘用车购置税优惠政策。2009年1.6升及以下排量乘用车购置税减半至5%，2010年按7.5%征收车辆购置税。2009-2010年，乘用车销量分别为1032万辆和1375万辆，同比分别增长52.9%、33.3%；其中1.6L及以下排量车型销量分别为718万辆、946万辆，同比分别增长70.9%、31.8%，如下图所示。第二次是2015-2017年，小排量车型购置税政策重启；2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用车购置税减半至5%，2017年全年按7.5%征收车辆购置税；2016年销量拉升至2429万辆，同比增长15.1%，2017年乘用车销量为2474万辆，同比增长1.9%，销量创历史新高。第三次是2019-2021年汽车下乡政策持续，2020年7月新能源汽车启动汽车下乡；新能源汽车下乡车型以A00-A级中低端车型为主，对整体新能源汽车销量边际增长贡献有限。2022年三月以来，上海及长春作为我国两大汽车产业集群地，受疫情影响均陷入停产状态，四月汽车产量下降44%。虽然后来各车企和零部件厂商已经开始积极开展复工复产工作，但受人员、零件、物流因素制约，主机厂开动率仍未回到疫情前水平。相比于供应端，汽车产业需求端承受更大的压力。同样受国内疫情因素影响，我国轮胎等制造业企业开工率出现下降并导致轮胎产量也出现回落。由于国内疫情在五月逐渐改善，截止5月26日当周，全钢胎企业开工负荷为56.13%，环比回升1.6个百分点；半钢胎开工负荷为64.17%，较上周走高2.17个百分点，如下图所示。预计到下半年，随着我国疫情防控取得成效，轮胎行业开工率有望恢复至往年均值附近。整体上看，在我国汽车及轮胎制造业全球竞争优势不断增强的大趋势下，随着疫情后我国经济和出行市场的恢复，尤其是购车优惠结束前的末班车效应，有理由看好下半年新车上市、行业恢复所带来的轮胎和橡胶需求，这次汽车刺激政策的推出将进一步加速整体趋势的到来，以及上升幅度，预计后续橡胶价格仍将在曲折中回升；但由于目前政策细则未出台，以及宏观层面尚不明朗，短期追高需谨慎。
登录/注册
智能客服
关注中衍资讯
关注官方微信
